零公里二手车还能出口吗？2026年180天新规、俄罗斯160马力报废税与中亚市场变化（中间人必读）

一句话说清：零公里二手车还能出口，但”国内上牌几天就当二手车出口”这条捷径变窄了。2026 年 1 月 1 日起，上牌不满 180 天的车以二手车名义出口，需要生产企业盖章出具售后服务确认，写明目的国和售后网点；拿不到确认，就拿不到出口许可证。同一天起，纯电动乘用车出口改为许可证管理。俄罗斯那边，2025 年 12 月 1 日起报废税（утильсбор）按功率分档，经销商为转售进口的车一律按商业税率交。

这三条都不是禁令，但每一条都会增加手续或成本。做俄罗斯、中亚客户的翻译和中间人，最怕的是客户交了定金、车到了口岸才发现走不了。下面按”中国这边能不能出”和”对方那边要交多少”两头讲清楚。

2025—2026年有哪三条变化影响汽车出口俄罗斯和中亚？

零公里二手车出口的180天规则具体是什么？

规则针对的是”上牌后很快以二手车名义出口”的车。过去几年，大量新车在国内上牌几天、跑零公里，然后以二手车身份出口到俄罗斯和中亚，因为二手车不需要走生产企业的出口渠道。2026 年 1 月 1 日起，首次上牌 180 天内出口的车，必须附生产企业出具的售后服务确认，承诺在目的国提供售后，否则不予办理出口许可证。

对中间人来说，实际影响有三点：

• 热门车型的”零公里二手车”更难拿到了。生产企业在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦往往有自己的经销商，没什么动力给一条和自家渠道竞争的平行通道盖章。
• 上牌超过 180 天的车不受这一条约束。但它仍然是二手车，正常的二手车出口手续一样不能少。
• 从未上牌的库存车是另一回事。没在国内上过牌的零公里车，不属于”上牌 180 天内”的情况。但由谁作为出口人申报、用什么许可证，仍然要写进合同。

纯电车另有一道门槛：许可证只有汽车生产企业及其授权经营企业能申领，普通外贸公司要和持证主体合作出口。详细见《2026年起纯电动乘用车出口要许可证》。

俄罗斯报废税160马力是怎么回事？

2025 年 12 月 1 日起，俄罗斯的报废税只有一种情况能按低税率交：个人为自用进口、160 马力且 3.0 升以下的汽油车。纯电和增程车的界线是 30 分钟额定功率 80 马力，注意不是宣传册上的峰值功率。其他所有情况，包括公司或个体户为转售进口的车，都按商业税率交。

• 个人低税率：据公开报道，3 年以内的车约 3,400 卢布，3 年以上约 5,200 卢布。
• 商业税率：俄罗斯媒体报道，1.0—2.0 升的车在几十万卢布量级，2.0 升以上陡增，并且从 2026 年起每年指数化上调。

给经销商报价时，直接按商业税率算，个人低税率跟经销商没关系。160 马力这条线只在一种情况下有意义：经销商替某个私人客户订一台车，由客户以个人名义自用进口。这时候车辆文件上登记的功率，决定客户交几千卢布还是几十万卢布。

几款常见车型对照（功率数据来自厂家公开配置表）：

两个容易踩的坑：

1. 插混是灰色地带。俄罗斯报关行反映，中国文件上常写系统综合功率，海关可能按综合功率算。发动机本身远低于 160 马力的插混车，照样可能按商业税率收。报价前请对方报关行确认这款车以前怎么清关的。
2. 公制马力和英制马力在这条规则里按同一个数算。标 160 马力的车是踩线，不是线下，文件上任何四舍五入都可能让它超线。

税率每年调整，我们不在文章里给具体计算。给客户报到岸价之前，应该让对方的持证报关行按具体车型、具体进口人核算。

中亚五国进口中国汽车有什么不同？

最关键的区别是：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯同属欧亚经济联盟，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦不在联盟里。五国都是右侧通行，一律按左舵车准备；哈萨克斯坦限制右舵车上牌。

车在哪国上牌，就在哪国清关。为了省钱先在邻国清关再转过去，现在往往省下的不如多花的多。

给俄罗斯、中亚客户报价前，中间人要先确认哪几件事？

1. 报到客户城市的价格，而不只是中国边境的价格。内陆市场出境后的运输和清关可能占总价很大一块。可以先看《汽车出口报价EXW、FCA、FOB、CIF有什么区别》，把价格包到哪一步讲清楚。
2. 由谁作为出口人申报、用什么许可证。纯电车现在这是法律问题，不是形式。
3. 上牌时间。是不是 180 天内上牌的车，有没有生产企业的售后确认。
4. 功率怎么登记。对俄罗斯个人客户，这一项决定报废税是几千还是几十万卢布。
5. 钱怎么走。2024 年以来俄中之间的付款变慢、审查更严，付款路径要在车辆分配前谈好，别让车停在口岸等钱。

车型名称对不上也是常见问题，捷途旅行者在海外叫 T2，宋PLUS 在海外叫 Seal U 或 Sealion 6，查《国产车中文名和海外名对照表》。各国舵向、车龄的总表见《汽车出口主要市场准入速查》。

常见问题

2026年还能出口零公里二手车到俄罗斯、哈萨克斯坦吗？

能，但手续更多。首次上牌 180 天内以二手车出口，需要生产企业出具售后服务确认。上牌超过 180 天的车、从未上牌的车不受这一条约束，但仍要走正常出口手续。

180天是从什么时候算起？

从车辆在国内首次上牌登记算起。

插混车出口要不要纯电车那个许可证？

2025 年第 54 号公告管的是仅装有驱动电动机的载人车辆，插混和增程车装有发动机，不在字面范围内，按对应商品编号正常申报，具体以海关口径为准。

俄罗斯经销商进口中国车能按160马力以下的低税率交报废税吗？

不能。低税率只适用于个人为自用进口、160 马力且 3.0 升以下的汽油车。公司或个体户为转售进口的车，不论功率多少，一律按商业税率交。

中亚国家能进口右舵车吗？

按左舵准备。中亚五国都是右侧通行，哈萨克斯坦限制右舵车上牌。

中国车去哈萨克斯坦一般走哪里？

大多数经霍尔果斯陆路口岸，用卡车或铁路运输，比海运到远港再长途内陆转运更快。

资料来源：商务部、工信部、海关总署、市场监管总局 2025 年第 54 号公告；商务、工信、公安、海关等部门 2025 年 11 月 14 日关于二手车出口的联合通知（据公开发布及媒体报道整理）；俄罗斯报废税税率来自俄罗斯媒体公开报道，每年调整；车型功率来自厂家公开配置表。整理时间：2026 年 10 月。政策以主管部门最新口径为准。

手上有俄罗斯、中亚客户的需求，不确定车能不能出、对方要交多少，可以把车型、上牌时间和目的国发给我们，一起先把路径判断清楚。渠道合作方式见《汽车出口代理合作》，也可以直接联系我们。

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